דו״ח מיוחד של המלונאים: "ביטול הפטור יעכב משמעותית את השתקמות הענף, פגיעה של מיליארד שקל"

״קבלת ההחלטה לביטול פטור ממע״מ לתיירות הנכנסת על בסיס נייר העמדה של אגף הכלכלנית הראשית בלתי סבירה לאור ליקויים, אי דיוקים ומגמתיות המעידים על סימון מטרה מראש וכתיבת הסיבות להחלטה בדיעבד. נראה כי מדובר באחת העבודות התמוהות ביותר שיצאו תחת ידי האוצר", כך טוענים בהתאחדות המלונות ולשכת סוכני ומארגני תיירות נכנסת בתגובה לעבודה שמפרסם היום האוצר.

"נייר העמדה המוגש לממשלה כבסיס לקבלת ההחלטה בשנת 2023 מבוסס על נתונים ומסקנות, משנת 2008 ושנת 2011, כך עפ״י הכתוב בנייר עצמו.

בין הטיעונים התמוהים על בסיסם אמורה הממשלה לקבל החלטה הרת גורל לביטול הפטור: ״זיהום האוויר של המטוסים המביאים את התיירים (לא צויין הזיהום לחובת הישראלים הטסים באותם מטוסים לחו״ל), תוספת הגודש בכבישים בגין הסעות התיירים והקצאת שטחים למתחמי מלונאות על חשבון מצוקת הדיור.
בין השורות, מציגים באוצר את ביטול התיירות הנכנסת כמהלך שייתן פתרון לבעיות זיהום אויר, הגודש בכבישים ומצוקת הדיור של מדינת ישראל. לא נעדרת מהנייר העובדה כי פלח התיירות שיפגע בעיקר (90%) הינה התיירות המאורגנת המהווה את עיקר ההכנסות בפריפריה ומייצרת כ-10% מקומות העבודה. עפ״י נתוני האוצר עצמו עשרות אלפי מקומות עבודה בפריפריה יפגעו. כמו כן, הנייר מציג נתון שלא ברור על מה הוא מסתמך, לפיו ביטול הפטור יכניס למדינה כ-2 מיליארד ₪ בשנה ממיסים. נראה, כי תחשיב כזה, מבוסס על הערכה בלתי סבירה לפיה, ייקור החבילות לישראל ב-17% יביא להכפלת מספר התיירים שיכנסו לישראל בשנת 2023, ולשיא של כל הזמנים בכניסת תיירים לישראל. ״

עוד מציינים בהתאחדות המלונות: ״המדינה בטוחה שתכניס 2 מיליארד ₪ מהמהלך, אבל לא טורחת להשקיע במחקר שוק אמיתי במדינות היעד", מציינים בהתאחדות המלונות ובלשכת סוכני ומארגני תיירות נכנסת.״

בהתאחדות מפרסמים את עיקרי העבודה הכלכלית שבוצעה עבור התאחדות המלונות ולשכת סוכני תיירות נכנסת על ידי הכלכלנים ד"ר אסף אילת ומתן גדליהו.

עיקרי הדו״ח:

הדו״ח של ד"ר אסף אילת ומתן גדליהו שנעשה עבור התאחדות המלונות קובע כי:

"ביטול הפטור יעכב משמעותית את השתקמות הענף, פגיעה של מיליארד שקל. בפרט לאור התמריצים הניתנים לתיירות במדינות אחרות. גם אם ישנה הכוונה לבטל את הפטור ממע"מ, הדבר צריך להיעשות בעיתוי שבו הענף אינו במשבר, ותוך מתן תמריצים חלופיים לענף נוכח תרומתו לכלכלת ישראל".

עוד נטען בדו״ח כי: "בניגוד לנטען על ידי התומכים בביטול הפטור, לביטולו צפויה להיות השפעה מהותית על כמות התיירים ועל הפדיון מתיירות. הטענה לפיה הפגיעה תהיה מזערית אינה מבוססת, ומושתת על ניתוח כלכלי המטה את ההשפעה כלפי מטה. תחת הנחות סבירות, כמות התיירים עשויה להצטמצם ביותר מ-5% תוך ירידה של מעל מיליארד שקל בפדיון. בין היתר, ניתוח בנק ישראל מתבסס על נתונים ישנים שספק כמה הם רלוונטיים לאופן בו מתנהל ענף התיירות כיום, מניח שיעור גלגול נמוך של המע"מ, מבוסס על גמישות נמוכה של כמות התיירים ביחס למחיר, ואינו מפנים השפעות שליליות נוספות של ביטול הפטור".