יחזיר את חברות התעופה הזרות? הממשלה אישרה מסגרת ערבות של 8 מיליארד דולר לביטוח מלחמה

בקשת החשב הכללי באוצר, שבעקבותיה התקיים דיון בוועדת הכספים, אושרה: הערבויות שניתנו בעקבות מבצע חרבות ברזל ומלחמת רוסיה-אוקראינה אוחדו למסגרת אחת, שתאפשר כיסוי ביטוחי לתעופה ישראלית וזרה ונועדה "לשמור על רציפות תפקודית במשק, חילוץ והטסת נוסעים לישראל והובלת מטענים חיוניים"

מערכת PassportNews פורסם 23.06.25 | 15:45 | עודכן 23.06.25 | 15:57

הכנסת. צילום: 123rf

חדשות. עדכונים. מבצעים ✈️ פספורטניוז ב-WhatsApp >> וב-Telegram >>

ועדת הכספים של הכנסת, בראשות ח"כ משה גפני, אישרה היום (ב') תיקון להסדרת ערבויות מדינה לחברת ענבל ביטוח, לצורך כיסוי ביטוחי לסיכוני מלחמה עבור חברות התעופה הישראליות — וכן עבור ביטוחי טיסות הקשורים למלחמת רוסיה-אוקראינה. ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 2(א) לחוק ערבויות המדינה משנת 1958.

בעקבות מתקפת ה-7 באוקטובר 2023 וגיוס מילואים, ביטוחי סיכוני מלחמה עבור חברות התעופה בוטל בתוך שבוע על ידי מבטחי סיכון. כדי לאפשר המשך פעילות שוטפת של טיסות, אישרה ועדת הכספים (12 באוקטובר 2023) מסגרת ערבות מדינה של עד 6 מיליארד דולר דרך ענבל ביטוח.

בנושא מלחמת רוסיה-אוקראינה שפרצה במרץ 2022, בעקבות הסנקציות והמניעות לביטוח הכריחו חברות תעופה להפסיק טיסות לישראל-רוסיה, אישרה ועדת הכספים (9 במרץ 2022) מסגרת ערבות של עד 2 מיליארד דולר במסגרת ייעודית.

כיום, בעקבות מבצע "עם כלביא", שוב, ביטוח סיכוני מלחמה בוטל בעקבות המבצע וסגירת שמיים. כך צוין בנייר עמדה שהכין החשב הכללי באוצר, שביוזמתו התקיים הדיון היום בוועדת הכספים:

״ביום 12 ביוני 2025 יצאה ממשלת ישראל למבצע "עם כלביא" כחלק מהמערכה נגד איראן במלחמת חרבות ברזל. מיום זה, המרחב האווירי הישראלי סגור לטיסת בינלאומית למעט טיסות חריגות שאושרו מראש וזאת מסיבות ביטחוניות וביטוחיות.

רשות שדות התעופה אישרה מתווה לטיסות חילוץ לחברות ישראליות בלבד בשלב זה בהגבלה לטיסות ספציפיות תוך חשיבה על מתן מענה רוחבי לחילוץ והבאת סחורות לישראל.

כפועל יוצא מהמבצע ומהמצב הבטחוני, ובהתאם לתנאי פוליסות הביטוח עליהן חתומות חברות תעופה, חברות הביטוח המבטחות את חברות התעופה בתוכניות ביטוח לסיכוני מלחמה לגבי נזקי גוף המטוס וחבויות (נזקי גוף), הודיעו על ביטול ביטוח סיכוני המלחמה האמור.

ממשלת ישראל, מעוניינת לשמור על רציפות תפקודית במשק, ובשל האמור יש לשמור על היכולת התפקודית של חברות התעופה לצורך העברת סחורות וביצוע טיסות חילוץ באמצעות חברות התעופה המגיעות לישראל ועוד.

נוכח האמור, ותוך התחשבות באילוצי מגבלת הערבות ומטעמי יעילות תפעולית, מבקש החשב הכללי מוועדת הכספים לתקן את השימושים למגבלת הערבות שנקבעה בדיוני ועדת הכספים ביום 9 במרץ 2022 לעניין מלחמת רוסיה-אוקראינה וביום 12 באוקטובר 2023 לעניין ביטוח סיכוני מלחמה, כך שימוזגו סכומי הערבויות של ערבות תעופה חרבות ברזל וערבות תעופה רוסיה-אוקראינה לערבות אחת.

ערבות זו תאפשר מתן ערבות בהתאם לחוק, בסכום כולל של עד 8 מיליארד דולר ארצות הברית, לצורך ביטוח סיכוני מלחמה לחברות תעופה ישראליות וזרות, לשם שמירה על רציפות המשקית והתפקודית של חילוץ והטסת נוסעים לישראל, הבאת מטענים הכרחיים וכן, לשם העמדת ערבות לטיסות לרוסיה ואוקראינה. זאת לתקופה של שנתיים מיום אישור הוועדה.״

כאמור, בקשת החשב הכללי באוצר אושרה וניתנה הערבות ע״ס 8 מיליארד דולר לצורך ביטוח סיכוני מלחמה לחברות תעופה ישראליות וזרות. כעת נותר לראות האם המהלך יקדם את חזרתן של החברות הזרות וישפיע על פעילותן בישראל גם בעת סיכונים ביטחוניים.