הרפורמה המלונאית יוצאת לדרך: תאפשר שילוב מגורים במגרשים מלונאיים
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אישרה את פרק המלונאות שיחליף את תמ"א 12 ויעצב מחדש את מדיניות הפיתוח בענף - עם חיזוק למלונאות עירונית וכפרית, הגבלות מפני הסבות פרטיות ומנגנוני גמישות כלכלית למלונות בישראל
צילום: Shutterstock חדשות. עדכונים. מבצעים ✈️ פספורטניוז ב-WhatsApp >> וב-Telegram >>
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אישרה היום את פרק המלונאות החדש, רפורמה משותפת של משרד התיירות ומינהל התכנון, אשר תחליף את תמ״א 12 ותגדיר את מדיניות הפיתוח הלאומית בתחום האכסון המלונאי. התכנית תועבר לאישור הממשלה ובהמשך תיכנס לתוקף.
הרפורמה מבקשת להתמודד עם אתגרי הכדאיות הכלכלית בענף תוך שמירה על משאבי הטבע והנוף. בין סעיפי הליבה: קביעה ברורה המגנה על ייעוד מלונאי ומונעת לחלוטין הקמת מלונות דירות ודירות נופש בבעלות מפוצלת; חובת פיצוי תכנוני במקרה של שינוי ייעוד ממלונאות, כדי להבטיח שמלאי חדרי האירוח במדינה לא ייפגע; ושמירה מחמירה על חזיתות חוף ונוף, שבהן אסורה כל תוספת של מגורים.
במרחב העירוני, התוכנית מעודדת יצירת דופן רחוב פעילה, הכוללת שילוב מסחר, פנאי ושירותי תיירות בקומות הקרקע. לצד זאת אושרו מנגנוני גמישות שמאפשרים שילוב שימושים נלווים - כמו מגורים או משרדים - בהיקף של עד 49% מהבינוי, בכפוף לחוות דעת שמאית התומכת בצורך לחזק את הכדאיות הכלכלית של הפרויקט.
במרחב הכפרי, פרק המלונאות מבקש לשמר את אופי הנוף הפתוח: מספר יחידות האירוח מוגבל ל-200 ללא אישור מיוחד, והבינוי יידרש להישאר בתחום המתחמים הקיימים או צמוד דופן להם. לצד זאת, התוכנית מאפשרת שימוש במבנים לשימור כמלונות - מנגנון שמספק מענה לשימור נכסי מורשת תוך מתן אופק כלכלי להחייאתם.
שר התיירות, חיים כץ: "מדובר במהלך משמעותי לתיירות הישראלית שיגדיל את היצע חדרי המלון, יפתח תשתיות אירוח מתקדמות ויעודד תחרות. המתווה שאושר הוא צעד אסטרטגי שמאותת לשוק הישראלי והבינלאומי. ישראל פתוחה להשקעות ומחויבת ליצירת ודאות רגולטורית וכלכלית ליזמים, מהלך שימשוך משקיעים מהארץ ומחו״ל, תוך חיזוק את הכדאיות הכלכלית בפרויקטים מלונאיים. תעשיות התיירות נפגעה קשות בשנתיים האחרונות אך היא זו שמחזיקה גם בפוטנציאל התאוששות מהיר ותרומה של מיליארדי ש"ח לכלכלה".
יו"ר מטה התכנון הלאומי ויו"ר המועצה הארצית, הרב נתן אלנתן: "האישור במועצה הארצית הוא גושפנקא תכנונית רישמית לצורך בפיתוח מלונאות חדשנית ובת-קיימא. הפרק הזה יהווה מנוע צמיחה עיקרי לערים ולפריפריה כאחד, ויבטיח שנוכל לעמוד בביקושים הגדלים בתיירות הנכנסת והפנים-ארצית, תוך שמירה על הנכסים היקרים ביותר שלנו - הנוף והמורשת".
מנכ״ל משרד התיירות, מיכאל יצחקוב: "אישור פרק המלונאות הוא תוצאה של עבודה ממושכת, מקצועית וקפדנית של משרד התיירות, ביוזמת השר חיים כץ, בשיתוף מוסדות התכנון. ענף התיירות עבר טלטלה עמוקה, אך המשכנו לקדם בעקביות את הכלים שיאפשרו להקים יותר חדרי מלון ולהביא יותר יזמות לשטח. המתווה שאושר משקף את תפיסתנו: יצירת ודאות תכנונית שתאפשר ליזמים לקבל החלטות, להאיץ פרויקטים שנתקעו ולהציע פתרונות מותאמים לכל מרחב - עירוני, כפרי וחופי. האישור היום הוא עוד נדבך בדרך להקמת יותר מלונאות, ליותר תעסוקה וליותר צמיחה לישראל".
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח: "פרק המלונאות החדש מבין את המציאות הכלכלית, פרויקטים מלונאיים רבים אינם כדאיים כלכלית ללא תוספת שימושים. המתווה החדש תומך בפיתוח המלונאות על ידי העלאת ההתכנות הכלכלית עם הצבת גבולות ברורים לטובת המלונאות".





