קרב מיליונים בשפלה: עיריית ראשל״צ תובעת 23.6 מיליון שקל מרשות מקרקעי ישראל בגלל מנחת טיסנים

חדשות. עדכונים. מבצעים ✈️ פספורטניוז ב-WhatsApp >> וב-Telegram >>

עיריית ראשון לציון פתחה בחזית משפטית רחבת היקף נגד רשות מקרקעי ישראל (רמ"י). לבית המשפט המחוזי מרכז הוגש כתב תביעה כספית בסכום עתק של 23,653,93 שקל בגין אי-תשלום היטלי סלילת כבישים ומדרכות עבור מתחם המוכר כ"מנחת הטיסנים" בעיר.

העירייה, המיוצגת על ידי עורכי הדין מוטי גל ועומר מרגלית, שילמה אגרה בסך 295,675 שקל לצורך פתיחת ההליך, ומבקשת מבית המשפט לחייב את המדינה במלוא סכום החוב, בתוספת ריבית והפרשי הצמדה.

"מנחת הטיסנים" וחריגות הבנייה

על פי כתב התביעה, רשות מקרקעי ישראל היא בעלת הזכויות במקרקעין בגוש 3946 (חלק מחלקות 361 ו-485), הידוע כ"מנחת הטיסנים". במסגרת סקר נכסים ובדיקות שערכה העירייה בשנת 2021, עלה כי בוצעו עבודות פיתוח מקיפות וסלילת כבישים ומדרכות בסמוך למתחם במהלך השנים.

בנוסף, נטען בתביעה כי: "במסגרת הבדיקה בוצעה מדידה במתחם הנכס שבנדון ממנה עלה, כי במתחם שבנדון נבנו חריגות בניה ללא הוצאת היתר בניה כדין ואשר לא שולמו בגינן היטלי פיתוח כנדרש בדין".

על פי ממצאי המדידות, המתחם כולל שטח קרקע כולל של 635,201 מ"ר ותוספות בנייה בהיקף של 7,514 מ"ר. בעקבות שינויים ותשלומי עבר, צמצמה העירייה במסגרת התביעה הנוכחית את החיוב לשטח קרקע של 157,285.47 מ"ר (לצד השטח הבנוי), ואף ביטלה בשלב זה את רכיב היטל התיעול, כך שהתביעה מתמקדת כולה בהיטלי סלילה.

הניסיונות לפשרה ומכתבי ההתראה

מכתב התביעה עולה השתלשלות עניינים ממושכת בין הגופים. דרישת התשלום הראשונה נשלחה כבר במרץ 2021. רמ"י, באמצעות ראש תחום בכיר פיתוח ותשתיות, גב' נטשה כהן, ביקשה לבטל את הדרישה, אך העירייה הבהירה כי החיובים עומדים בעינם.

לאחר שרמ"י לא שילמה, שלחה העירייה בספטמבר 2025 מכתב התראה טרם נקיטת הליכים. בהמשך, פנתה העירייה לממונה על מחוז מרכז במשרד הפנים, גב' ענת חנה לנקסנר, במטרה לקיים הליך בירור מקדים בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה.

אלא שעל פי כתב התביעה ברמ"י סירבו לנהל את ההליך הדו-צדדי. עו"ד גל טורק מהמחלקה המשפטית של רמ"י השיב למשרד הפנים: "בעניין המנחת התקיים כבר הליך ליישוב סכסוך ואין כוונה לנהל פולמוס עקר נוסף. לגבי יתר הטענות נא לפנות לאגף פיתוח ברמ"י".

בעירייה דוחים טענה זו מכל וכל ומציינים בכתב התביעה: "בניגוד לטענות עו"ד גל טורק מעולם לא התקיים ניסיון לישוב הסכסוך בכל הנוגע לדרישת תשלום היטלי הפיתוח של מנחת הטיסנים... ועצם העלאת טענה זו על ידי עו"ד טורק מהווה היתממות (וזאת בלשון המעטה)".

הטענה המקדמית: החוב הפך לסופי

בפנייה לבית המשפט מעלה העירייה טענה מקדמית כבדת משקל, לפיה רמ"י החמיצה את המועד החוקי לתקוף את החיוב. לפי התביעה, מאחר שמדובר בהחלטה של רשות מקומית, הדרך הסטטוטורית לתקיפתה היא באמצעות הגשת עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים בתוך 45 ימים.

העירייה מדגישה בכתב הטענות: "אין חולק, כי הנתבעת מעולם לא הגישה עתירה מנהלית בגין דרישת התשלום ו/או נקטה בהליך משפטי אחר בעניינה של דרישת התשלום. משלא נקטה הנתבעת בהליך הקבוע בחוק לתקיפה החיובים, מושתקת ומנועה היא לתוקפם ולכפור בהם בדיעבד, שכן החיובים הפכו חלוטים וסופיים".

לחיזוק עילת התביעה, מציגה העירייה תצלומי אוויר (תצ"א) מהשנים 2018, 2021 ו-2026, המוכיחים לטענתה את מהפכת התשתיות שבוצעה במרחב הסובב את מנחת הטיסנים. לפי התביעה, בעבר דרך יוסף טומי לפיד לא הייתה קיימת כלל, ודרך ההצלחה כללה כביש אספלט חד-כיווני בלבד.

כיום, לאחר השקעות עירוניות מסיביות, נסללה דרך טומי לפיד ובוצע שדרוג מאסיבי של דרך ההצלחה הכולל הקמת כיכרות וסלילה מחדש, עבודות המקימות חבות בהיטל סלילה לפי חוקי העזר העירוניים.

בסעיפי הסיכום של התביעה מובהר כי: "סכומם המצרפי של החיובים הנייל בהיטלי סלילת כבישים מדרכות, מושא דרישות התשלום, מנחם הטיסנים מסתכמים בערכים נומינליים נכון למועד הנפקת הדרישות בסך של 14,539,290 ש"ח. סכום זה בתוספת תשלומי פיגורים לפי חוק הרשויות המקומיות... מסתכם בסך של 23,653,939 נכון ליום 24.5.2026".

כעת, נותרו לרשות מקרקעי ישראל 60 ימים להגיש את כתב הגנתה לבית המשפט המחוזי, או שמא תסתכן בקבלת פסק דין בהיעדר הגנה.