מי הצטיין ומי נשאר מאחור? דו"ח ביצוע החלטות הממשלה נחשף

חדשות. עדכונים. מבצעים ✈️ פספורטניוז ב-WhatsApp >> וב-Telegram >>

דו"ח ביצוע החלטות הממשלה לשנת 2025, אשר נערך על ידי אגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה, מצביע על שיעור ביצוע שנתי של כ-85% מכלל משימות החלטות הממשלה שתוכננו לביצוע בשנה זו. מדובר במגמת עלייה משמעותית לעומת שנת 2024, אז עמד שיעור הביצוע על 74%. הדו"ח, המציין עשור לתהליך המעקב שהחל בשנת 2015 בהתאם לתקנון עבודת הממשלה, נועד להוות כלי ניהולי להגברת הביצוע ולחיזוק יכולות הניהול, התכנון והיישום הממשלתיות.

על פי הנתונים המופיעים בדו"ח, בשנת 2025 אושרו 161 החלטות ממשלה ביצועיות, אשר פורקו ל-4,503 משימות ביצועיות בסך הכל. מתוך משימות אלו, 1,468 משימות תוכננו לביצוע בשנת 2025, ואילו היתר תוכננו לביצוע במהלך השנים הבאות. נוסף על משימות אלו, המשרדים נדרשו לבצע עוד 1,393 משימות שתוכננו לביצוע בשנת 2025.

סה"כ בשנת 2025 הגופים הממשלתיים נדרשו לבצע 2,861 משימות הנגזרות מהחלטות הממשלה.

מתוך 2,861 משימות אלו, בוצעו 2,381 משימות לפי דיווח הגופים הממשלתיים.

שיעור ביצוע לפי משרד:

המועצה להשכלה גבוהה-100%

שירות התעסוקה-92%

רשות החדשנות-81%

רשות הטבע והגנים-80%

המוסד לביטוח לאומי-78%

חסמי הביצוע העיקריים לשנת 2025

במקרים שבהם משימות לא בוצעו, נדרשו הגופים לעדכן על החסמים שהביאו לעיכוב. הדו"ח מצביע על שלושה חסמים מרכזיים:

ניהול תקציב: החסם המוביל, הנוגע ל 171 משימות (המהווים 50.1% מכלל המשימות שלא בוצעו).

תת החסם הבולט ביותר בקטגוריה זו הוא "לא הועברה דרישה תקציבית" (72 משימות), לצד "עיכוב בשל העברת הכספים" (26 משימות) ו"קיצוץ תקציבי" (16 משימות).

שיתוף פעולה: הנוגע ל-55 משימות , המהווים 16.1% ,בפרט תת החסם "עיכוב בביצוע של גורם מחוץ למשרד" (30 משימות) ו"העדר שיתוף פעולה של גורם מחוץ למשרד" (14 משימות).

תכנון וניהול: הנוגע ל-50 משימות המהווים 14.7% ובפרט תת החסם "היעדר מידע ונתונים" (14 משימות).

בנוסף, ניתוח המשימות התקציביות מראה כי כחצי מהמשימות בהחלטות הממשלה הן תקציביות. ניתוח הביצוע מראה כי משימות המתבססות על מקורות תקציב חיצוניים מבוצעות בשיעור גבוה מהממוצע, בעוד משימות המסתמכות על מקורות משרדיים מיושמות בשיעור נמוך מהממוצע.

כחלק מהפקת הלקחים והתובנות מהדו"ח, הוגדרו מספר כיווני פעולה מרכזיים:

הרחבת כלי הבקרה: בימים אלה מועמדת לשימוש הנהלות המשרדים מערכת דיגיטלית חדשה ודשבורד ייעודי בהרצה הנקראת "מערכת מבט". המערכת תאפשר עדכון תמונת מצב רציפה של התקדמות הביצוע לטובת הסרת חסמים בזמן אמת.

טיפול בחסמים תהליכיים: האגף יפעל ללמידה וחשיבה משותפת מול אגף התקציבים במשרד האוצר לגבי חסמי ניהול התקציב, ויבחן מתודולוגיות לשיפור שיתופי הפעולה הבין משרדיים.

שיפור ניסוח החלטות הממשלה: מתוך זיהוי כי שפה עמומה, היעדר לוחות זמנים ישימים וריבוי גורמים אחראים מעכבים את הביצוע, מתוכנן מהלך מול מזכירות הממשלה לעדכון הנחיות הניסוח, הגדרת תחומי אחריות וגורם מוביל דיווח ("Owner"), והצבת לוחות זמנים ריאליים.