אירופה וקנדה מכריזות על ברית חדשה: מה עומד מאחורי ההסכם שנחתם במונטריאול?

החדשות של PassportNews בערוץ ה-WhatsApp

מערכת היחסים בין אירופה לקנדה עולה מדרגה. בפסגה ה-21 בין האיחוד האירופי לקנדה, שהתקיימה במונטריאול ב-29 וב-30 באוקטובר, הכריזו המנהיגים על הקמת "הברית לעתיד" (Canada-EU Alliance for the Future), יוזמה שנועדה ליצור מרחב משותף של שגשוג וביטחון כלכלי. המהלך מגיע בתקופה של מתיחות גיאופוליטית, תחרות על משאבי אנרגיה וטכנולוגיות מתקדמות ושינויים בכלכלה העולמית.

בפסגה השתתפו נשיא המועצה האירופית אנטוניו קושטה, נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין וראש ממשלת קנדה מארק קרני. בהצהרה המשותפת הדגישו המנהיגים את הצורך בהעמקת הקשרים הכלכליים, בחיזוק שרשראות האספקה ובהפחתת התלות בגורמים חיצוניים. הברית החדשה תתמקד בשישה תחומים מרכזיים, ובהם מסחר, טכנולוגיה, אנרגיה, שירותים פיננסיים, ביטחון וקשרים בין אזרחים.

ממסחר דיגיטלי ועד בינה מלאכותית

אחת ההתפתחויות המרכזיות בפסגה הייתה השלמת המשא ומתן המהותי על הסכם סחר דיגיטלי בין קנדה לאיחוד האירופי. ההסכם המתגבש נועד להקל על פעילותם של עסקים משני צדי האוקיינוס האטלנטי, באמצעות כללים להעברת נתונים, חוזים אלקטרוניים, חתימות דיגיטליות וחשבוניות מקוונות. הוא כולל גם הוראות להגנת צרכנים מפני הונאות ופרקטיקות מסחר מטעות. עם זאת, ההסכם עדיין נדרש לעבור הליכי אישור וחתימה רשמיים לפני כניסתו לתוקף.

במקביל, הוחלט להעמיק את שיתוף הפעולה בתחומי הבינה המלאכותית, המחשוב הקוונטי, השבבים ומחשבי העל. קנדה הצטרפה למיזם מחשוב העל האירופי EuroHPC, והצדדים מתכננים לקדם מחקרים משותפים, להרחיב את שיתוף הפעולה בתחום החלל ולפעול לשיפור ההגנה על קטינים באינטרנט.

תחום נוסף שזכה לתשומת לב הוא האנרגיה. אירופה וקנדה יבחנו אפשרויות להרחבת שיתוף הפעולה באספקת גז טבעי נוזלי, באנרגיות נקיות ובחומרי גלם חיוניים לתעשייה. בנוסף, סוכם על קידום קשרים בין נמלים, חיזוק תשתיות תחבורה והרחבת שיתוף הפעולה בהגנה על מערכות אנרגיה מפני איומי סייבר.

מה עשוי להשתנות עבור האזרחים?

לצד ההסכמות הכלכליות והטכנולוגיות, הודיעו הצדדים על כוונתם להרחיב את האפשרויות ללימודים, מחקר ותעסוקה. בין היתר, ייפתח משא ומתן להעמקת השתתפותה של קנדה בתוכנית חילופי הסטודנטים האירופית Erasmus+, לצד בחינת מסלולים חדשים שיאפשרו לצעירים, לחוקרים ולאנשי מקצוע להשתלב בתוכניות משותפות.

גם בתחום הפיננסי מתוכננים שינויים. קנדה והאיחוד האירופי יפעלו לקידום שיתוף פעולה בין שוקי ההון ולבחינת האפשרות לחבר מערכות תשלום מיידי, מהלך שעשוי בעתיד לאפשר העברות כספים מהירות ונוחות יותר בין הצדדים. מדובר בשלב של בחינה ופיתוח, ולא בשירות שכבר עומד לרשות הציבור.

בתחום הביטחוני סוכם להעמיק את שיתוף הפעולה בהגנת סייבר, בהתמודדות עם איומים היברידיים, בביטחון ימי ובהיערכות למצבי חירום. המנהיגים חזרו גם על תמיכתם באוקראינה ועל מחויבותם לשיתוף פעולה בינלאומי בנושאי ביטחון ויציבות.

אחת ההצהרות המשמעותיות בפסגה נוגעת לעתיד היחסים בין קנדה לאיחוד האירופי. המנהיגים הסכימו לפעול לגיבוש מסגרת שתקרב את קנדה לאיחוד, מבלי שתהפוך לחברה מלאה בו. את מתווה הקשרים המורחבים הם מתכוונים להגדיר עד לפסגה הבאה בשנת 2027.

הברית החדשה אינה הופכת את קנדה לחלק מהאיחוד האירופי, ורבות מהיוזמות עדיין דורשות משא ומתן וצעדי יישום. עם זאת, ההכרזה במונטריאול מסמנת כוונה להעמיק את השותפות בין שני הצדדים, לא רק ביחסים המדיניים, אלא גם בתחומים שעשויים להשפיע בעתיד על עסקים, סטודנטים ואזרחים משני צדי האוקיינוס.