צעד נוסף בדרך לאיחוד האירופי: מונטנגרו מתקרבת לרגע היסטורי

מונטנגרו, שהפכה לאחד מיעדי התיירות המבוקשים באזור, רשמה התקדמות משמעותית נוספת בדרך להצטרפות לאיחוד האירופי. בהחלטה חדשה שהתקבלה בבריסל נסגרו שני פרקי משא ומתן נוספים, ובכך עלה מספר הפרקים שהושלמו זמנית ל-23 מתוך 33. הנציבות האירופית מעריכה כי ניתן יהיה להשלים את המשא ומתן עד סוף 2026, אך הדרך לחברות מלאה עדיין לא הסתיימה

מונטנגרו. צילום: אלי שטרן

מונטנגרו ממשיכה להתקרב לאיחוד האירופי. מועצת האיחוד הודיעה ביום שישי, 6 בנובמבר 2026, כי במסגרת ועידת ההצטרפות שהתקיימה בבריסל הושגה הסכמה על סגירה זמנית של שני פרקי משא ומתן נוספים, מה שמעלה את מספר הפרקים שהושלמו עד כה ל-23 מתוך 33.

מדובר בהתקדמות משמעותית עבור המדינה הבלקנית, השוכנת לחופי הים האדריאטי ונחשבת לאחד מיעדי התיירות המתפתחים באזור, עם ערי חוף היסטוריות, מפרצים מרהיבים, אתרי נופש ונופי טבע שמושכים אליה מבקרים מרחבי אירופה והעולם.

שני הפרקים שנסגרו עוסקים בתנועה חופשית של סחורות ובבטיחות מזון, מדיניות וטרינרית ופיטוסניטרית. מדובר בתחומים מרכזיים בהתאמת המערכות הכלכליות והרגולטוריות של מונטנגרו לדרישות האיחוד האירופי.

ההחלטה מצטרפת להתקדמות נוספת שנרשמה בחודש אוקטובר, אז נסגרו זמנית שלושה פרקי משא ומתן נוספים. בכך הצליחה מונטנגרו להשלים חמישה פרקים בתוך פחות מחודש, נתון שממחיש את קצב ההתקדמות בתהליך ההצטרפות הממושך.

על פי הודעת מועצת האיחוד האירופי, הנציבות האירופית מעריכה כי ניתן יהיה להשלים את המשא ומתן עם מונטנגרו עד סוף שנת 2026, בכפוף להמשך יישום הרפורמות הנדרשות ולעמידה בהתחייבויותיה של המדינה.

עם זאת, סיום המשא ומתן אינו מבטיח הצטרפות מיידית לאיחוד. הפרקים שנסגרו מוגדרים כפרקים שהושלמו באופן זמני בלבד, וההסכמות יהפכו לסופיות רק במסגרת הסכם כולל. גם לאחר השלמת המשא ומתן יידרשו הליכי אישור נוספים לפני שמונטנגרו תוכל להפוך למדינה חברה.

מונטנגרו החלה את משא ומתן ההצטרפות לאיחוד האירופי ביוני 2012, ומאז פועלת להתאים את החקיקה, המוסדות והמערכות הכלכליות שלה לסטנדרטים האירופיים. ההתקדמות הנוכחית מציבה אותה בשלב מתקדם בתהליך, כאשר עשרה פרקי משא ומתן עדיין ממתינים לסגירה זמנית.

ההתפתחות מגיעה ימים ספורים לאחר שמונטנגרו החמירה את מדיניות הכניסה שלה כלפי אזרחי מספר מדינות, ובהן רוסיה, טורקיה וסין, במסגרת מאמציה להתאים את משטר הוויזות שלה למדיניות האיחוד האירופי. כפי שפורסם ב-PassportNews, השינויים שנכנסו לתוקף בתחילת נובמבר הובילו גם לצעדי תגובה מצד בלארוס, שהודיעה על החלת דרישת ויזה על אזרחי מונטנגרו.

עבור התיירים הישראלים, ההחלטות האחרונות אינן משנות את תנאי הכניסה למדינה. בעלי דרכון ישראלי ממשיכים ליהנות מפטור מוויזה לשהייה של עד 90 ימים בתקופה של 180 ימים, בכפוף לתנאי הכניסה הרגילים.

להתקדמות במסלול ההצטרפות עשויה להיות משמעות גם עבור ענף התיירות של מונטנגרו. התאמת המדינה לתקנים האירופיים עשויה לאורך זמן לחזק את סביבת ההשקעות, לעודד פיתוח תשתיות תחבורה ותיירות ולשפר את התנאים לפעילותן של חברות בינלאומיות בענפי המלונאות, התעופה והשירותים.

מונטנגרו נהנית בשנים האחרונות מעניין גובר מצד תיירים המחפשים שילוב של חופשות חוף, טבע, מלונות יוקרה וערים היסטוריות. מפרץ קוטור, העיר בודווה, רצועת החוף האדריאטית והאזורים ההרריים הפכו לחלק מרכזי מהאטרקטיביות התיירותית של המדינה.

כעת, כאשר 23 מתוך 33 פרקי המשא ומתן כבר נסגרו זמנית, מונטנגרו ניצבת בפני שלב נוסף בדרך להצטרפות אפשרית לאיחוד האירופי. אם תצליח להשלים את המשא ומתן עד סוף השנה, כפי שמעריכה הנציבות, יהיה זה ציון דרך משמעותי בתהליך שנמשך יותר מ-14 שנים, אף שההחלטה הסופית על הצטרפותה עדיין תדרוש אישורים נוספים.