לקראת פנייה לבג"צ, התאחדות סוכני הנסיעות פנתה ליועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדבליט, ראש הממשלה נפתלי בנט, שר התיירות יואל רזבוזוב, ושר הבריאות ניצן הורביץ בקריאה לבטל את ההגבלות על היציאה והכניסה לישראל.

בפנייה טוענת ההתאחדות כי עצם המהלך וההחלטה, "פוגעת פגיעה קשה ובילתי מידתית במשרדי הנסיעות בישראל ובכל העסקים שפרנסתם קשורה או תלויה בתיירות הנכנסת והיוצאת".
את ההתאחדות מייצגים עורכי הדין, אסף פריאל, נדב פיינמן ויובל בשן ממשרד תדמור, לוי ושות.
עוד נטען לפני העתירה במכתב לראש הממשלה כי: "החמרת ההגבלות תהיה מכה אנושה נוספת בפרנסתם של משרדי הנסיעות, של סוכני הנסיעות, של יועצי התיירות. מדובר במהלך שיש בו כדי לפגוע פגיעה קשה בזכויות יסוד לא רק של העוסקים בתיירות ובתעופה, בהם זכותם לחופש העיסוק, אלא גם בחופש התנועה של אזרחי המדינה".

עוד מציינים מטעם ההתאחדות על ההחלטות על מדינות אדומות: "עניין, הגדרת מדינות כ"אדומות" נעשתה ללא קריטריונים ברורים, באופן שרירותי ובניגוד לדין. בנסיבות אלה, לא בכדי כשבודקים את הנתונים עולה, כי רף התחלואה במדינות שהוגדרו "אדומות" נמוך מרף התחלואה בישראל. כך למשל, מבחינת נתוני התחלואה באיחוד האמירויות, שהוגדרה כ"מדינה אדומה" על פי המלצת משרד הבריאות, עולה כי נתוני התחלואה בקורונה באיחוד האמירויות נמוכים בהרבה מנתוני התחלואה בישראל – ביום 16.12.2021 תועדו באיחוד האמירויות 14 מאומתים חדשים לקורונה (למיליון נפש) בעוד שבאותו היום תועדו 67 מאומתים חדשים לקורונה (למיליון נפש). בשבוע האחרון תועדו באיחוד האמירויות 64 מאומתים חדשים בלבד (למיליון נפש), לעומת 437 מאומתים חדשים בשבוע האחרון בישראל (למיליון נפש). בעוד שכאמור, ווריאנט האומיקרון נוכח באופן משמעותי מאוד בישראל, נמצא כי באיחוד האמירויות תועדה מאומתת אחת בלבד לווריאנט החדש. בנוסף, אחוז ההתחסנות באיחוד האמירויות עומד על 91.26 לעומת אחוז ההתחסנות בישראל העומד על 62.11. משכך, הכנסתה של איחוד האמירויות לוקה בשרירותיות, חוסר סבירות ואינה מבוססת על תשתית עובדתית מספקת. הנה כי כן, נראה כי כל מטרת הכנסת איחוד האמירויות לרשימת המדינות ה"אדומות" היא הגבלת טיסות ליעדי חופשה נפוצים."
על ההמלצה על הכנסתן של מדינות נוספות לרשימת המדינות "האדומות" למדו בהתאחדות מאמצעי התקשורת, והיא לא איתרה כל חוות דעת או מסד נתונים ששימשו לצורך ההמלצה.

ההתאחדות מאיימת כי אם לא יבוטלו ההגבלות עד ליום ראשון הקרוב, 19.12.21 היא תפנה לבג"צ נגד ההחלטות.