Профессия - консул

Владимир Альбертович, а что это за должность – консул? В переводе с латыни «консул» означает «человек совета». И вот уже почти две тысячи лет, начиная с момента создания Римской империи, консул советует. Это абсолютно точное определение нашей профессии: консул – это человек, к которому обращаются за советом и помощью. Те граждане, которые по разным причинам живут за пределами своей родины, всегда могут найти у консула своей страны поддержку, обратиться к нему за помощью. Это и есть основное предназначение моей профессии. Консульский отдел посольства РФ в Израиле – это и ЗАГС, и нотариальная контора, и Пенсионный фонд, и филиал министерства по чрезвычайным ситуациям, и фактически представительство любого российского госучреждения за рубежом. Какие требования предъявляет российский МИД к дипломату, назначаемому на должность консула? Наверное, здесь уместно привести слова знаменитого французского дипломата Талейрана, который более 200 лет назад сказал: «Чтобы удовлетворительно нести консульские обязанности, необходимы разносторонние знания и громадная опытность». К этому я добавил бы, что помимо опыта и знаний консул должен уметь слушать, быть тактичным, коммуникабельным, обладать хорошей реакцией и, самое главное, искренне стремиться помогать людям. Все просто. Как давно вы занимаетесь консульской работой? Командировка в Израиль была вашим личным выбором? В МИД РФ я пришел в 1992 году и практически все эти годы занимаюсь консульскими делами. Работал в нескольких странах, до приезда в Израиль руководил консульским отделом в Объединенных Арабских Эмиратах. А Израиль – это совершенно осознанный выбор. Для консульского работника здесь своего рода проверка на профессиональную пригодность. Наверное, нет ни одного другого российского консульского учреждения за рубежом, где бы как здесь был представлен абсолютно весь консульский «набор» - от контроля за заходом судов под российскими флагами в местные порты до оказания экстренной помощи тем, кто оказался в трудных ситуациях, от участия совместно с дипломатами посольства в организации и проведении выборов президента России до наблюдения за тем, как растут российские дети, усыновленные гражданами Израиля. Как давно Россия осуществляет консульское присутствие на Святой Земле? Россия направляет своих консулов сюда вот уже более 180 лет – первое консульство открыло свои двери в Яффо в 1820 году, затем в 1858 году для помощи русским паломникам было открыто наше представительство в Иерусалиме. Прошли столетия, и вот уже в XXI веке в дополнение к консульскому отделу посольства РФ, расположенному в Тель-Авиве, начало свою работу Генеральное консульство России в Хайфе, которое стало обслуживать российских граждан, проживающих к северу от Хадеры. Кроме того, у нас есть еще два почетных консула – Яков Кричевский в Лоде и Рамле и Моше Мано в Хайфе. Вообще же русские консулы стали направляться за границу в период царствования Петра I, и первое русское консульство открылось в 1707 году в Амстердаме, затем были Венеция, Париж, Вена, Пекин и другие города. Тогда почему 200-летний юбилей вы и ваши коллеги празднуете в середине мая? 3 мая 1809 года российский император Александр I утвердил представление тогдашнего министра иностранных дел Николая Петровича Румянцева о создании в рамках министерства «Экспедиции консульских дел». Именно эта дата считается днем образования самостоятельной консульской службы в системе внешнеполитического ведомства России. Сколько российских консульств функционирует сегодня по всему миру? На 1 марта текущего года - 234, и это количество с каждым годом увеличивается: проводимый в последнее десятилетие курс на укрепление консульского присутствия России за рубежом позволил открыть за последние 8 лет 15 консульских учреждений в самых разных регионах - от Уральска в Казахстане до Хьюстона в США. Какое внимание придают Израиль и Россия двусторонним консульским отношениям? Говоря о состоянии и перспективах развития российско-израильских консульских отношений, нельзя обойти вниманием подписанное 20 марта и вступившее в силу 20 сентября 2008 года межправительственное Соглашение об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и Государства Израиль. Работа по согласованию этого документа была проведена в кратчайшие сроки, Соглашение заработало в полном объеме фактически сразу же после вступления его в силу. Можно с уверенностью говорить о том, что существенно упростились контакты людей, которые часто путешествуют в Россию и Израиль, которые живут на две страны, у которых родственники и друзья есть по обе стороны границы. Механизм соглашения работает практически без сбоев. Соглашение вступило в силу очень мягко, очень спокойно. Не скрою, были некоторые опасения у обеих сторон, связанные прежде всего с возможными «придирками» к туристам со стороны представителей погранслужб. Опасения оказались напрасными - случаи депортации как с российской, так и с израильской стороны единичны и обоснованы. Сейчас на повестке дня – проработка вопроса о заключении аналогичного Соглашения для обладателей дипломатических и служебных паспортов; обсуждение проекта межправительственного соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения , некоторые другие аспекты. Отмена виз для туристов спровоцировала рост турпотока в обе стороны, цены на авиабилеты растут. Быть может, ваше руководство сможет каким-то образом повлиять на увеличение числа авиарейсов, что повлияет на снижение цен? Этот процесс могут координировать лишь сами участники рынка пассажирских авиаперевозок. Цены, на мой взгляд, пойдут вниз, ведь в работе и соглашение о чартерных перевозках, и реализация лицензий на открытие новых рейсов, соединяющих наших страны, авиакомпаниями «Аркиа» и «Аэрофлот». Ваши рабочие контакты с израильскими турагентами прекратились с введением безвизового режима? После стольких лет работы контакты невозможно не сохранить. Да, общее количество просьб о выдаче виз сократилось – мы перестали выдавать израильтянам туристические и частные визы. Однако, остались в работе визовые обращения для граждан третьих стран, проживающих в Израиле. К тому же под действие соглашения о безвизовом режиме между Израилем и Россией не подпадают те, кто отправляются в Россию с отличными от туристических и частных целями – на учебу, для осуществления коммерческой деятельности, на работу по найму. Так что израильские туроператоры, специализирующиеся на оформлении виз в РФ, без работы не остались. А как быть деловому человеку, который летит в Россию на несколько дней, на переговоры. Ни о каких прибылях и доходах речи пока не идет, но и на экскурсии или в музеи этот человек не пойдет. Кто это – турист или бизнесмен, которому все-таки нужна виза? Соглашение распространяется на все категории поездок за исключением коммерческих , учебных или предполагающих осуществление трудовой деятельности. Не действует оно и в случае длительного пребывания на территории РФ. Если человек летит на переговоры, которые, как известно, могут закончиться ничем, то виза ему не нужна, т.к. никакая коммерческая деятельность в прямом понимании этого слова не осуществляется. Некоторые выходцы из России, проживающие сейчас в Израиле и имеющие гражданство Российской Федерации, воспри