פרשת המשלחות לפולין: כתב אישום בכפוף לשימוע

כבר לפני כשבועיים הודיעו רשות ההגבלים העסקיים ולהב 433 כי התגבשה תשתית ראיתית לכך שמנהלי סוכנויות הנסיעות בחברות: טיולי הגשר לעולם, י.הלל ושות', אקדמי טרוול ודיזנהויז - חברו לחלק את שוק המסעות לפולין היוצאים מטעם משרד החינוך ומוסדות שונים נוספים. הבוקר (ב') הודיעו הרשות והמחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה כי נשקלת כעת הגשת כתבי אישום בפרשה, בכפוף לשימוע, נגד 14 חשודים בגין עבירות בתחום ההגבלים העסקיים, עבירות מרמה והלבנת הון – כל אחד לפי חלקו. החשודים הם: פיני גינזבורג וצבי סער מחברת י. הלל ושות'; נחמן קידר, בעלי טיולי גשר ובתו איילת יונגסטר; שמעון רגב ואהרון טורוביץ' מחברת אקדמי טרוול; משה הרטמן ואיל סלוק מחברת דיזנהויז המכהןכהיום כמנכ"ל תלמה; וכן אחישי גל, בעלי איסתא ואתי גוילי, מנכ"לית איסתא ישראל, כמו גם החברות עצמן. על פי מכתבי השימוע, החברות החשודות חילקו ביניהן במשך מספר שנים את תחום הוצאת המשלחות לפולין באופן שמנע תחרות ביניהן. בתום הליך השימוע, שייערך למי מהחשודים שיחפוץ בכך, יוחלט סופית האם להגיש נגדו כתב אישום. החשד המרכזי בפרשה נוגע לחלוקת שוק של משלחות הנוער שיצאו לפולין בין השנים 2010 עד 2016, בהתאם למכרזים של משרד החינוך. על פי כתב החשדות, החברות החשודות סיכמו ביניהן מראש כי לא יתחרו האחת על הוצאת משלחות בתי הספר של רעותה. החברות פעלו על פי הסיכום על מנת לוודא שהזוכה בכל אחד מבתי הספר תהיה החברה שהוציאה את המשלחת לפולין של בית הספר בעבר. עוד על פי החשד, במסגרת חלוקת בתי הספר ומשלחות הנוער ביניהם, הציגו החשודים מצגים כוזבים בפני הגורמים הקשורים בהוצאת המשלחות, כאילו מתקיימת תחרות ביניהם על הוצאתן, כאשר בפועל החשודים סיכמו ביניהם מראש שלא להתחרות זה על לקוחותיו של זה. בנוסף, החקירה העלתה חשדות לכך שתואמו הצעות מחיר להוצאת משלחות לפולין גם עבור גופים נוספים - "יד ושם", שירות בתי הסוהר וקופת חולים מכבי. ההיקף הכספי המצטבר של עלות הוצאת המשלחות במכרזים שחולקו בין החשודים מגיע למאות מיליוני שקלים. למרבית החשודים מיוחסות עבירות של עשיית הסדר כובל בניגוד לחוק ההגבלים העסקיים וקבלת דבר במרמה. לחלקם מיוחסות גם עבירות על חוק איסור הלבנת הון. פרשת קרטל המשלחות לפולין נחקרה על ידי מחלקת החקירות של רשות הגבלים עסקיים יחד עם משטרת ישראל - היחידה הארצית למאבק בפשיעה הכלכלית (יאל"כ) שבלהב 433. החקירה הגלויה החלה בינואר 2016, ובמסגרתה נגבו הודעות מלמעלה מ-100 עדים והיקף חומר החקירה מחזיק למעלה מ-60 ארגזים. עם סיום החקירה, הועבר חומר החקירה למחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה ולמחלקה המשפטית של רשות הגבלים עסקיים, אשר מטפלות בתיק בשיתוף פעולה.