ארגון התעופה הבינ"ל נגד מיסוי הטיסות: "מס על הניידות של אזרחי ישראל"

כל חדשות התעופה גם בערוץ ה-WhatsApp

ההתנגדות להצעה להטיל מס על טיסות יוצאות מישראל עולה מדרגה. ארגון חברות התעופה הבינלאומי IATA פנה במכתב רשמי לרשות המסים בישראל, בדרישה למשוך את ההצעה במלואה ולא לקדם אותה במסגרת הליכי החקיקה או קביעת המדיניות הממשלתית.

המכתב, שנשלח אתמול (9 בנובמבר 2026) לד"ר עופר רז דרור, סמנכ"ל תכנון וכלכלה ברשות המסים, נחתם על ידי קובי זוסמן, מנהל IATA בישראל. הארגון, המייצג יותר מ-350 חברות תעופה האחראיות לכ-80% מתנועת הנוסעים והמטען העולמית, ובהן כלל חברות התעופה הישראליות, מביע התנגדות נחרצת למהלך.

"פגיעה בתקופה של לחץ כלכלי"

ב-IATA טוענים כי הטלת המס תוביל להתייקרות כרטיסי הטיסה ותפגע בציבור הנוסעים, במשפחות, בסטודנטים ובאנשי עסקים, במיוחד בתקופה של יוקר מחיה ולחצים כלכליים.

הארגון מדגיש כי ישראל היא למעשה מדינת אי מבחינה תחבורתית, וכי התעופה היא אמצעי הקישור המרכזי שלה לעולם. לטענתו, לנוכח המשברים הגיאופוליטיים והתקופות שבהן חברות תעופה זרות צמצמו או הפסיקו את פעילותן בישראל, הקישוריות האווירית היא נכס אסטרטגי ולא רק שירות מסחרי.

עוד נכתב כי במקום להגדיל את עלויות הפעילות של חברות התעופה, על המדינה לפעול להרחבת התחרות, להגדלת היצע הטיסות ולעידוד חברות תעופה נוספות לפעול בישראל.

יותר ממיליארד שקל לקופת המדינה, אבל מה המחיר?

אחת הטענות המרכזיות במכתב נוגעת לתועלת הסביבתית של המהלך. ב-IATA סבורים כי ההצעה שגויה גם מבחינה כלכלית וגם מבחינה סביבתית, וכי בפועל מדובר במהלך פיסקלי במסווה סביבתי.

לפי מסמך המדיניות של רשות המסים, ההכנסות הצפויות מהמס עולות על מיליארד שקל בשנה. עם זאת, לטענת IATA, המסמך אינו כולל ניתוח השפעות רגולציה מלא, ואינו בוחן באופן מספק את ההשלכות על מחירי הטיסות, הביקוש, התחרות, התיירות הנכנסת, הפעילות העסקית והקישוריות הבינלאומית של ישראל.

הארגון אף טוען כי לא הוצג ניתוח עלות-תועלת שמוכיח כי התועלת הסביבתית הצפויה מצדיקה את העלויות שיושתו על הציבור ועל המשק.

הפתרון: טכנולוגיה והשקעות, לא מיסוי

במכתב מדגישים ב-IATA כי ענף התעופה העולמי מחויב ליעד של אפס פליטות פחמן נטו עד 2050, וכי הדרך להשגתו מבוססת בעיקר על השקעות בטכנולוגיות חדשות.

על פי מפת הדרכים שמציג הארגון, כ-65% מהפחתת הפליטות הצפויה להגיע עד 2050 אמורה להתבסס על דלקי תעופה בני קיימא (SAF), כ-13% על טכנולוגיות הנעה חדשות, כ-3% על התייעלות תפעולית ושיפורי תשתית, וכ-19% על מנגנוני קיזוז ולכידת פחמן. עלות המעבר של הענף ליעד מוערכת בכ-4.7 טריליון דולר.

עוד מציין הארגון כי התעופה הבינלאומית כבר כפופה למנגנון CORSIA של ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO), שנועד להתמודד עם פליטות הפחמן בענף. לטענתו, הטלת מסים לאומיים נוספים יוצרת רגולציה מפוצלת ופוגעת בתחרות, במקום לקדם פתרון בינלאומי אחיד.

ב-IATA מזכירים גם את שוודיה, שביטלה את מס התעופה שלה, ואת גרמניה, שלטענת הארגון הכירה בפגיעה בתחרותיות ובקישוריות כתוצאה מהכבדה על ענף התעופה.

בסיום המכתב קורא הארגון לרשות המסים למשוך את ההצעה, לעצור את קידומה ולבחון חלופות שיתמקדו בהשקעות בדלקים בני קיימא, בחדשנות טכנולוגית ובשיפור תשתיות התעופה.

הארגון מציע לקיים דיאלוג מקצועי עם רשות המסים ומשרדי הממשלה הרלוונטיים, במטרה לקדם יעדי אקלים מבלי לפגוע בתעופה הישראלית ובקישוריות האווירית של המדינה.

קובי זוסמן, מנהל IATA בישראל. צילום: סיון פרג'